Surat Edaran Dirjen Pajak – SE 18/PJ.54/1988

Bersama ini disampaikan kepada Saudara Daftar Informasi Hasil Pemeriksaan (DIHP) sampai dengan 29 Februari 1988 yang meliputi hasil pemeriksaan terhadap 8209 Wajib Pajak PPh, untuk dimanfaatkan sepenuhnya sebagai bahan melakukan penelitian terhadap performance unit pemeriksaan yang ada di bawah pengawasan Saudara.

Analisa yang dilakukan oleh Sub Direktorat Pemeriksaan Buku pada Direktorat Pengusutan dan Pengendalian Wilayah menghasilkan beberapa pokok-pokok informasi yang perlu Saudara teliti lebih lanjut, untuk kemudian di ikuti dengan pengambilan langkah-langkah yang diperlukan untuk memperbaiki serta meningkatkan performance unit pemeriksaan, sebagai berikut:

1. Lama pemeriksaan SPT
   Lama pemeriksaan Kantor rata-rata per SPT PPh ternyata tidak mengalami perbedaan yang berarti untuk Badan dan Perseorangan (berturut-turut 45 dan 53 jam). Namun untuk jenis Pemeriksaan Lapangan terlihat perbedaan yang cukup berarti, yakni 51 dan 108 jam. Beberapa Kantor Wilayah yang mencatat lama pemeriksaan di atas rata-rata adalah :

   Pemeriksaan Kantor :
   Perseorangan Badan	: Kanwil I. IV, V, VII, IX : Kanwil V, VI, VII, IX, X
   Pemeriksaan Lapangan :
   Perseorangan Badan	: Kanwil II. V, VI, IX : Kanwil V, VI, IX, X

   Terdapat suatu korelasi menarik dalam pemeriksaan Wajib Pajak Badan, yaitu bahwa Kantor Wilayah yang menghabiskan waktu relatif lebih lama dalam melakukan Pemeriksaan Kantor ternyata juga menggunakan waktu yang relatif lebih lama dalam melakukan pemeriksaan Lapangan.

2. Tingkat kepatuhan WP
   Tingkat kepatuhan Wajib Pajak diukur dengan jalan memperbandingkan jumlah pajak yang terhutang menurut SPT Wajib Pajak dengan jumlah yang terhutang menurut hasil pemeriksaan. Berdasarkan data yang ada tingkat kepatuhan Wajib Pajak perseorangan ternyata relatif sama, baik untuk Wajib Pajak yang diperiksa di Kantor maupun yang diperiksa di lapangan. Untuk wajib Pajak Badan, tingkat kepatuhan Wajib Pajak yang diperiksa di Kantor relatif lebih tinggi dibandingkan Wajib Pajak yang diperiksa Lapangan.
   Beberapa kantor Wilayah yang mencatat tingkat kepatuhan Wajib Pajak dibawah rata-rata adalah :

   Pemeriksaan Kantor :
   Perseorangan Badan	: Kanwil I. VI, VIII, XI : Kanwil I, III, V, VII, IX, X
   Pemeriksaan Lapangan :
   Perseorangan Badan	: Kanwil I. II, VI, VII, VIII, IX, XI : Kanwil XI, Kantor Pusat (Tim Nasional)

3. Produktifitas pemeriksaan
   Produktifitas pemeriksaan diukur dalam jumlah jam pemeriksaan yang tidak menghasilkan tambahan (koreksi) pajak. Hasil analisa menunjukkan bahwa pada umumnya cara pemilihan Wajib Pajak yang akan diperiksa secara manual kurang produktif untuk Wajib Pajak Badan (Perseorangan 92%, Badan 82%).
   Beberapa Kantor Wilayah dengan produktifitas pemeriksaan rendah adalah :

   Perseorangan Badan

   : Kanwil III, IV, VII, XI. : Kanwil III, IV, V, X, XI.

4. Prestasi Pemeriksaan per Jenis Usaha WP.
   Jenis usaha yang menghasilkan koreksi pajak tinggi (rata-rata di atas Rp. 1 juta per Wajib Pajak yang diperiksa) adalah sebagai berikut :
   

   4.1.

   Perseorangan : Pemeriksaan Kantor : Kode KLU Keterangan Singkat Koreksi Rp. 6135 3420 0214 0221 6133 6238 1. Perdagangan besar BBM 2. Percetakan/penerbitan 3. Karyawan swasta 4 Dokter 5. Perdagangan besar kertas dll. 6. Perdagangan eceran elektronik dll. 4,6 juta 1,9 juta 1,3 juta 1,2 juta 1,2 juta 1,1 juta Pemeriksaan Lapangan : (10 besar) 6300 6236 6233 0221 6137 6231 9999 0910 6235 6135 1 Rumah makan/minum 2 Perdagangan eceran bahan bangunan 3 Perdagangan eceran tekstil 4 Dokter 5 Perdagangan besar mesin dll. 6 Perdagangan eceran bahan makanan dll. 7 Lain-lain 8 Pemborong non bangunan 9 Perdagangan eceran barang kimia dll. 10 Perdagangan besar BBM 20,1 juta 8,8 juta 8,9 juta 8,3 juta 7,7 juta 7,1 juta 5,7 juta 4,4 juta 4,4 juta 3,1 juta

   4.2.

   Badan. Pemeriksaan Kantor : 3909 9999 6140 3810 8310 3115 7210 8326 3420 1500 1. Industri pengolahan lain-lain 2 Lain-lain 3 Eksportir 4 Industri barang logam dll. 5 Persewaan gedung/tanah 6 Industri minyak makan 7 Angkutan samudra/pantai 8 Jasa lain-lain 9 Industri percetakan/penerbitan 10 Penebangan hutan 25,6 juta 14,4 juta 11,7 juta 10,5 juta 9,5 juta 6,2 juta 6,0 juta 5,8 juta 5,6 juta 5,4 juta

5. Proyeksi WP yang akan mengajukan keberatan.
   Analisa atas hasil pemeriksaan yang disetujui dan tidak disetujui Wajib Pajak menunjukkan perlunya diberikan perhatian khusus terhadap Wajib Pajak yang mengajukan keberatan karena tidak setuju dengan hasil pemeriksaan buku yang dilakukan, sebagaimana ditunjukkan oleh data tersebut di bawah ini :

   KANWIL	WP setuju dengan Hasil Pemeriksaan	WP tidak setuju dengan Hasil Pemeriksaan
   WP	Koreksi (Rp.)	WP	Koreksi (Rp.)
   I II III IV V VI VII VIII IX X XI	981 266 1036 747 421 469 414 136 77 114 893	2,6 milyar 760 juta 5,6 milyar 1,5 milyar 960 juta 3,9 milyar 3,8 milyar 641 juta 328 juta 4,6 milyar 18,6 milyar	241 12 127 215 140 165 67 22 10 14 93	1,2 milyar 124 juta 1,9 milyar 934 juta 560 juta 1,3 milyar 465 juta 274 juta 29 juta 2,1 milyar 58,3 milyar

Demikianlah beberapa pokok-pokok informasi kegiatan pemeriksaan buku Wajib Pajak untuk periode sampai dengan bulan Februari 1988. Tabel-tabel analisa yang lebih terperinci sesuai dengan kebutuhan Saudara dapat dikembangkan sendiri, dengan melihat manfaat yang dapat ditarik informasi tersebut di atas untuk keperluan pengambilan keputusan pemeriksaan buku.

A.n DIREKTUR JENDERAL PAJAK
DIREKTUR PENGUSUTAN DAN PENGENDALIAN WILAYAH
ttd
Drs. R.D DJOKOMONO M.A